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        莫負春在市總十四屆七次全委(擴大)會議結束時的講話

        (2020年7月16日)

        各位委員,同志們:

          在大家的共同努力下,本次全委會即將完成各項議程、圓滿結束。會議期間,大家圍繞學習貫徹十一屆市委九次全會精神、審議全委會報告,進行了認真的討論,提出了很多很好的意見建議。對大家提出的問題和意見建議,有關部門要認真研究采納,促進工作更好改進。認真履行民主程序,選舉產生了兩位副主席,補選了部分市總委員和經審委員。對同志們的當選,讓我們致以熱烈的祝賀!同時,我也提議以熱烈的掌聲,衷心感謝姜海濤、劉言浩等離開工會崗位的同志,感謝他們為上海工會事業作出的重要貢獻,也祝愿他們在新的崗位上有新的作為、新的發展!

          今年是個特殊的年份。上半年,面對嚴峻形勢和重大考驗,各級工會主動作為、迅速行動、精準服務,很多區局(產業)工會領導和工會干部沖鋒在前,在參與疫情防控、助推復工復產復市、加強勞動關系協調等方面都做了大量工作,取得顯著成效,值得充分肯定。下半年,經濟發展依然面臨著很大的不確定性,工會工作面臨不少困難和挑戰。我們要認真落實好本次全委會明確的目標任務,扎實做好下半年工作。下面,我再強調兩點意見。

          一、牢固樹立人民至上理念,始終堅持以職工為中心的工作導向

          總書記在今年兩會期間強調,“中國共產黨根基在人民、血脈在人民”,“必須堅持人民至上、不斷造福人民、牢牢根植人民,并落實到各項決策部署和實際工作之中”。學習總書記的講話,我感到字里行間反映出總書記對廣大人民群眾的深厚感情。一是不斷造福人民。總書記指出,要“始終把人民群眾安居樂業、安危冷暖放在心上。我們推動經濟社會發展,歸根到底是為了不斷滿足人民群眾對美好生活的需要”,“要把為民造福作為最重要的政績”。二是緊緊依靠人民。總書記講,“我反復強調,人民是我們黨執政的最大底氣”。總書記高度贊揚了人民群眾在這次疫情防控中的作用和貢獻:“在這次疫情防控斗爭中,廣大人民群眾識大體、顧大局,自覺配合疫情防控斗爭大局,形成了疫情防控的基礎性力量”。三是堅定捍衛人民利益。總書記講,“在重大疫情面前,我們一開始就鮮明地提出了把人民生命安全和身體健康放在第一位”,“人民至上、生命至上,保護人民生命安全和身體健康,可以不惜一切代價”。這充分體現了總書記對于以人民為中心的鮮明態度和堅定信念,令我們感動,值得我們學習。

          我們要以總書記為榜樣,始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心,牢固樹立和堅定踐行以人民為中心的思想。首先,要始終堅持以職工為中心的工作導向,站穩職工立場,切實維護職工的合法權益。其次,要堅定依靠群眾。對于當前來說,要堅定依靠廣大群眾奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利。第三,要堅持群眾滿意標準。要把職工群眾的需求和滿意,作為工會工作的出發點和落腳點、作為檢驗工作成效的根本標準,特別注意要契合職工群眾訴求多樣化多層次多變性的特點,增強群眾工作的針對性、及時性和有效性,切實提高工會工作質量。

          二、緊緊圍繞大局,做好下半年工作

          一要把圍繞中心大局與發揮群團組織的優勢結合起來。工運事業是黨的事業的重要組成部分,必須在大局下思考、在大局下定位、在大局下作為。做好工會工作,必須自覺站在黨和國家大局上想問題、做事情,在服務國家戰略、服務全市大局中展現使命擔當、發揮作用優勢。在這個過程中,要特別注意發揮工會聯系廣泛、服務職工的優勢,把服務中心大局具體體現到服務職工的身上,體現到服務職工的成效上。通過工會組織的渠道,通過工會干部細致入微的工作,把黨和政府對于職工群眾的關心關懷送到每一位職工的手中,送到每一位職工的心坎上。

          二要把思想引領、精神激勵與托底幫扶結合起來。面對嚴峻形勢,要堅持兩手抓。一方面,要鼓勁加油。越是形勢嚴峻、任務繁重,越是需要我們精神振奮、昂揚向上,不畏艱難、矢志奮斗。要切實加大對職工的教育引導和精神激勵,始終保持奮進狀態,充分運用“四史”教育的豐富教材,堅定中華民族偉大復興的信心,堅定中國改革開放的信心,堅定奮力創造新時代上海發展新奇跡的信心,堅定奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利的信心。要發揮勞模和工匠的榜樣作用,激發職工群眾戰勝困難、奮勇前行、創新創造的強大精神動力。另一方面,要做好困難職工的托底幫扶。特別是要發揮基層工會的作用,賦予基層工會更大的資源和能力,及時發現和有效幫助各類困難職工,做好就業援助工作,絕不讓小康路上有一個職工掉隊。

          三要把維護職工權益與幫助企業紓困解困、促進企業發展結合起來。堅持促進企業發展、維護職工權益的基本原則,在積極維護職工群眾合法權益的同時,充分考慮企業的現實困難,動員職工與企業共克時艱、共渡難關,推動企業發展。要廣泛深入組織開展勞動競賽,激發職工的主體意識和主人翁精神;要幫助各類企業全面復工復產,做好常態化疫情防控工作;要通過職代會等的民主協商程序,依法合理確定職工收入和福利待遇;要加強職工專業學習和技能培訓,幫助職工適應產業變化和崗位調整的需要,推動企業把握發展新機遇,實現轉型升級和創新發展。

          四要把聚焦當前工作與深化工會改革創新結合起來。既要做好當前急事難事重點事,也要著眼長遠,從體制上機制上思考和研究如何進一步深化工會改革。可以預見,這次疫情爆發會對世界、中國以及上海的產業發展和職工就業產生重大影響。總書記在全國兩會時特別講到新就業形態,也就是我們一般所說的靈活就業。隨著產業調整和互聯網經濟的發展,靈活就業的人員規模越來越大、所涉領域越來越廣、具體形態越來越多。近日(7月15日),國家發改委等13個部門印發了《關于支持新業態新模式健康發展激活消費市場帶動擴大就業的意見》,其中特別提出要積極培育新個體,支持微商電商、網絡直播等多樣化的自主就業、分時就業;鼓勵發展基于知識傳播、經驗分享的創新平臺;實施新業態成長計劃,打造兼職就業、副業創業等多種形式蓬勃發展格局;通過網絡平臺開展經營活動的經營者,可使用網絡經營場所登記個體工商戶。一方面,要努力擴大工會對于靈活就業群體的覆蓋面和服務面。研究新就業群體在不同領域、不同行業、不同區域的發展情況,把他們精準地“找出來”,并且特別要打破傳統上工會按區域、按行業組織的慣性思維,探索建會管會新機制,力爭在擴大工會組織覆蓋面、提高服務精準度上取得新突破、獲得新成效。另一方面,要努力研究完善靈活就業群體的權益保障制度機制。隨著靈活就業形態的不斷發展,就業模式日益從傳統的“公司+雇員”向“平臺+個人”轉變,這在為勞動者提供低門檻、多元化的發展機會的同時,也對原有的保障制度提出了新挑戰。要按照中央文件要求,積極研究探索適應跨平臺、多雇主間靈活就業的權益保障、社會保障等政策,完善靈活就業人員勞動權益保護、保費繳納、薪酬等政策制度,明確平臺企業在勞動者權益保障方面的相應責任,保障勞動者的基本報酬權、休息權和職業安全;推動建立靈活就業、“共享用工”服務平臺,提供線上職業培訓、靈活就業供需對接等服務。

          五要把優化服務與改進干部作風、提升干部能力結合起來。我們既要在優化服務中改進作風、提升能力,更要在作風改進、能力提升中優化服務,更好服務廣大職工群眾。首先要深入實際調查研究。這既是能力,更是作風。上海經濟受中美貿易摩擦、自身產業轉型和疫情沖擊的疊加影響,經濟下行壓力加大,而且帶動經濟結構調整的力度加大。我們務必加強調查研究,及時了解經濟發展變化對于職工就業的影響,科學提出意見建議、精準做好服務維權工作。工會干部只有深入職工群眾,才能了解真實情況、培養群眾感情、找到有效方法。工會干部能否深入基層,不是時間問題、方法問題,而是態度問題、作風問題。其次,要高度重視工會互聯網能力的建設。要順應上海大力推進“一網通辦、一網統管”和互聯網經濟高速發展的大趨勢,積極探索工會線上服務新模式,精準服務廣大職工群眾。比如,適應大力發展融合化在線教育的要求,探索運用更多的在線教育新模式,完善工會對職工的技能提升平臺,提高工會干部教育培訓便捷性和可及性。比如,適應提升數字化治理水平的要求,大力推進工會基礎數據庫和“一網通辦”建設,更好鏈接黨政、社會和工會的資源,服務好職工群眾。比如,要適應線上服務習慣的養成和形成,推動建成更多的“在線工匠館”“在線勞模館”“在線公益樂學”“在線職工書屋”,讓更多職工享受到工會服務。第三,要大力弘揚務實作風。各級工會干部要認真踐行總書記“干在實處,走在前列”得要求,成為扎扎實實的行動派、名副其實的實干家。工作要聚焦。對象要聚焦,領域要聚焦,資源要聚焦,解決關鍵問題、化解主要矛盾。工作要精準。堅持問題導向、需求導向,對癥下藥,精準施策,務求實效。工作要有效。把事情做成做好、做到高質量、做到高滿意度。

          最后,我再強調一下,在加快復工復產過程中,各級工會要特別注意加強職工安全教育,督促企業履行安全責任,督促企業和職工做好常態化疫情防控工作。當前正值高溫酷暑季節,各級工會要更加主動關心職工特別是抗疫一線職工的工作和生活,督促企業做好安全生產和防暑降溫工作,切實保障好、維護好職工群眾的生命安全和健康權益。

          各位委員,同志們:本次全會已圓滿完成各項議程、順利結束。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記考察上海重要講話精神,在市委和全總的領導下,銳意進取、真抓實干、善作善成,為奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利,奮力創造新時代上海發展新奇跡作出新的更大貢獻!謝謝大家!

           
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